【行業(yè)數(shù)據(jù)】

53.2%：12月份，制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）為50.1%，比上月下降0.2個百分點；非制造業(yè)商務活動指數(shù)為52.2%，比上月上升2.2個百分點；建筑業(yè)商務活動指數(shù)為53.2%，比上月上升3.5個百分點。（國家統(tǒng)計局網(wǎng)站）

建筑業(yè)商務活動指數(shù)(經(jīng)季節(jié)調(diào)整)

-17.6%：1-11月份，廣東房地產(chǎn)開發(fā)投資10320.22億元，同比下降17.6%；其中，住宅投資7399.52億元，下降18.8%。（廣東統(tǒng)計信息網(wǎng)）

272.2萬個：12月26日，國家統(tǒng)計局、國務院第五次全國經(jīng)濟普查領導小組辦公室發(fā)布第五次全國經(jīng)濟普查公報。其中，從第五次全國經(jīng)濟普查（第三號）公報公布的建筑業(yè)主要數(shù)據(jù)來看，五年來建筑業(yè)企業(yè)數(shù)、從業(yè)人員以及主要經(jīng)濟指標等也出現(xiàn)了新的變化：

2023年末，全國共有建筑業(yè)企業(yè)法人單位272.2萬個，比2018年末增長123.5%；從業(yè)人員5115.9萬人，是第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)法人單位人數(shù)第三大行業(yè)，但從業(yè)人數(shù)比2018年末下降11.9%。

建筑業(yè)企業(yè)法人單位中，內(nèi)資企業(yè)271.9萬個，占99.9%；港澳臺投資企業(yè)0.2萬個，占0.1%；外商投資企業(yè)0.1萬個，占0.03%。

建筑業(yè)企業(yè)法人單位從業(yè)人員中，內(nèi)資企業(yè)5102.6萬人，占99.7%；港澳臺投資企業(yè)7.9萬人，占0.2%；外商投資企業(yè)5.1萬人，占0.1%。

建筑業(yè)企業(yè)法人單位中，房屋建筑業(yè)79.7萬個、占29.3%，土木工程建筑業(yè)55.4萬個、占20.4%，建筑安裝業(yè)28.4萬個、占10.4%，建筑裝飾、裝修和其他建筑業(yè)108.7萬個、占39.9%。

建筑業(yè)企業(yè)法人單位從業(yè)人員中，房屋建筑業(yè)2586.9萬人、占50.6%，土木工程建筑業(yè)1126.2萬人、占22.0%，建筑安裝業(yè)384.0萬人、占7.5%，建筑裝飾、裝修和其他建筑業(yè)1018.8萬人、占19.9%。

2023年末，建筑業(yè)企業(yè)法人單位資產(chǎn)總計522994.4億元，比2018年末增長52.8%；負債合計366726.5億元，比2018年末增長64.4%。

2023年，建筑業(yè)企業(yè)法人單位全年實現(xiàn)營業(yè)收入370931.8億元，比2018年增長44.7%。其中，房屋建筑業(yè)186206.8億元，土木工程建筑業(yè)114031.3億元，建筑安裝業(yè)25574.8億元，建筑裝飾、裝修和其他建筑業(yè)45119億元。（中國政府網(wǎng)，建筑時報）

250.7：2024年，中國施工企業(yè)管理協(xié)會發(fā)布工程建設企業(yè)2023年科技創(chuàng)新指數(shù)。本次納入指數(shù)計算的企業(yè)共948家，基本涵蓋了建設、勘察、設計、施工、裝備和材料制造、科技服務等各類型企業(yè)。經(jīng)測算，2023年工程建設企業(yè)科技創(chuàng)新指數(shù)達到250.7，較2022年增長15.4%，較2016年增長150.7%。2016-2023年工程建設企業(yè)科技創(chuàng)新指數(shù)呈逐年增強態(tài)勢，年均增長率為14.0%。（中施企協(xié)微信公眾號）

 

工程建設企業(yè)科技創(chuàng)新指數(shù)（2016—2023年）

【政策形勢】

《關于推進全省智能建造發(fā)展的指導意見》：近日，江蘇省住建廳、省發(fā)展改革委等八部門近日聯(lián)合發(fā)布《關于推進全省智能建造發(fā)展的指導意見》。江蘇將推動建筑業(yè)與先進制造技術、新一代信息技術深度融合，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動全省建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展再上新臺階。（江蘇省住建廳網(wǎng)站）

【行業(yè)資訊】

住建部發(fā)布行業(yè)標準、國家標準，就國家標準征集意見：近日，住房城鄉(xiāng)建設部發(fā)布行業(yè)標準《預應力裝配式混凝土框架結構技術標準》，編號為JGJ/T502-2024，自2025年4月1日起實施。本標準適用于抗震設防烈度為9度及9度以下地區(qū)的預應力裝配式混凝土框架結構的設計、制作、施工及驗收。

近日，住房城鄉(xiāng)建設部發(fā)布《菲涅耳式太陽能光熱發(fā)電站技術標準》《生態(tài)環(huán)境保護工程術語標準》《城市綜合管廊工程技術規(guī)范》三項國家標準。

近日，住房城鄉(xiāng)建設部就四項國家標準《供熱燃氣鍋爐煙氣冷凝熱能回收裝置（征求意見稿）》《建筑和土木工程 詞匯 第3部分：可持續(xù)性術語（征求意見稿）》《建筑和土木工程 工程采購 第1部分：過程、方法和程序（征求意見稿）》《建筑信息模型（BIM）中的建筑產(chǎn)品與服務環(huán)境聲明（EPD）數(shù)據(jù)模板（征求意見稿）》和一項行業(yè)標準《空氣分布器性能試驗方法（修訂征求意見稿）》公開征求意見。意見反饋截止時間為2025年1月20日。（住建部網(wǎng)站，中國建設報）

中學生挑戰(zhàn)第三屆香港建造業(yè)技能大賽（初階組）：香港建造業(yè)議會舉行的第三屆香港建造業(yè)技能大賽，今屆首次加入初階組比賽，讓有興趣的中學生加深對建造業(yè)相關技能的認識，以及了解比賽形式。比賽于月初順利完成，二十多名中學參賽者分別參與砌磚、細木、油漆及裝飾、管道及制暖、鋪瓦和焊接項目。（香港建造業(yè)議會微信公眾號）

揭秘世界最長的高速公路隧道：2024年12月30日，世界最長高速公路隧道——G0711線烏魯木齊至尉犁高速公路天山勝利隧道順利貫通，全長22.13公里，駕車僅需20分鐘即可穿越天山。天山勝利隧道橫穿天山中部，設計時速100公里，為分離式雙向四車道隧道。隧道地處天山深處無人區(qū)，施工平均海拔超過3000米，穿越16條斷裂破碎帶。同時，隧道緊臨天山1號冰川和烏魯木齊水源保護地，生態(tài)環(huán)保標準極高。（施工技術）

 

江蘇－東非建設領域推介會在南京舉辦：為幫助江蘇省建筑企業(yè)精準對接烏干達和坦桑尼亞建設資源，更好地開拓東非市場，江蘇－東非建設領域推介會于12月26日在南京舉辦。本次活動由江蘇省建筑行業(yè)協(xié)會主辦，浙非服務中心（中非·致公驛站）承辦，致公黨江蘇省委會對外聯(lián)絡委員會、致公黨浙江省委會僑海聯(lián)絡委員會支持，杭州新中大科技股份有限公司、中天建設集團有限公司協(xié)辦，來自各界領導、嘉賓、企業(yè)代表80余人參會。（江蘇省建協(xié)微信公眾號）

【省市動態(tài)】

廣東省房屋建筑和市政基礎設施工程事故應急預案：近日，廣東省人民政府辦公廳印發(fā)廣東省房屋建筑和市政基礎設施工程事故應急預案。（廣東省政府網(wǎng)）

廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳帶隊赴北京參觀調(diào)研中國建筑科技展：12月24日，廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳黨組成員、副廳長劉耿輝帶隊赴北京參觀調(diào)研中國建筑科技展，省內(nèi)部分地市住房城鄉(xiāng)建設主管部門、建筑業(yè)相關行業(yè)協(xié)會、科研設計單位和企業(yè)代表參加調(diào)研。中國建筑科技展由住房和城鄉(xiāng)建設部指導，中國建筑集團有限公司主辦，以“科技賦能美好生活，創(chuàng)新引領中國建造”為主題，設置“共建和諧城市”“拓展幸福空間”“助力中國建造”三大主題區(qū)，包含宜居城市、韌性城市、智慧城市、綠色低碳、“好房子”、智能建造、大國建造7大展區(qū)，通過實物、沙盤、模型、圖片、視頻等，集中展出167項數(shù)字化、工業(yè)化、智能化發(fā)展的最新成果、最新技術和最新應用，集中展示了建筑業(yè)科技進步所帶來的卓越成就。

65個項目入選“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”項目范例名單：12月27日，廣東省住建廳公布2024年建筑業(yè)企業(yè)投身“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”項目范例名單，共65個項目。

通報表揚120人：近日，廣東省住房城鄉(xiāng)建設廳、省人力資源社會保障廳、省總工會聯(lián)合通知，對全國住房城鄉(xiāng)建設行業(yè)技能大賽廣東選拔賽，砌筑工、鋼筋工、防水工、管工等4個賽項中成績突出的伍香華等120名選手、東莞市住房和城鄉(xiāng)建設局隊等40個參賽隊進行通報表揚。

通報表揚105人：近日，廣東省住建廳發(fā)布通報，對在8-10月廣東省住房城鄉(xiāng)建設行業(yè)建筑信息模型（BIM）技術員、裝配式建筑施工員、水泥混凝土制品工等3個工種的職業(yè)技能競賽中成績突出的雷金連等105名選手、深圳市住房和建設局一隊等45個參賽隊進行通報表揚。（廣東省住建廳網(wǎng)站）

120余人參加廣東省工程建設優(yōu)秀質(zhì)量管理小組活動專家培訓：12月24日，廣東省建筑業(yè)協(xié)會在廣州舉辦工程建設優(yōu)秀質(zhì)量管理（QC）小組活動專家培訓班，全省建筑企業(yè)負責QC小組活動推進者、質(zhì)量技術管理骨干共120余人參加培訓學習。（廣東省建筑業(yè)協(xié)會）

惠州市住建局、建筑業(yè)協(xié)會赴福建多地開展學習交流活動：12月18日至21日，惠州市住建局率協(xié)會一行16人前往福建省漳州市、泉州市及廈門市的建筑行業(yè)協(xié)會及相關企業(yè)開展學習交流活動。協(xié)會部分人員參加活動，力求通過交流借鑒先進經(jīng)驗，為惠州市建筑業(yè)發(fā)展注入新動力、開拓新思路。（惠州市建協(xié)微信公眾號）

借“智”向“新”打造珠海好房子：近日，珠海市首個智慧住宅三星級項目——珠海高新區(qū)裕華項目109地塊住宅新建項目設計評審會召開并通過設計評審。項目總建筑面積23.3萬平方米，是珠海市首個智慧住宅試點項目，也將成為全國首個實現(xiàn)無人機配送的智慧住宅小區(qū)。項目深度融入“數(shù)字智慧社區(qū)、智慧無人機服務、社區(qū)養(yǎng)老、智能家居、陽光車庫、錯層大露臺”等內(nèi)容，打造“安全、舒適、綠色、智慧”的高品質(zhì)、高標準住宅，為房地產(chǎn)行業(yè)新發(fā)展模式提供珠海范本。（珠海市住建局網(wǎng)站）

 “智能建造”交流論壇暨十九期建筑管理大講堂：12月25日，由珠海市建筑業(yè)協(xié)會主辦，中建三局一公司承辦的《珠海市“智能建造”交流論壇暨珠海市建筑業(yè)協(xié)會十九期建筑管理大講堂》在暨南大學希爾頓花園酒店成功舉辦，100余人參加活動。（珠海市建協(xié)網(wǎng)站）

促生產(chǎn) 謀發(fā)展 助力百千萬工程：12月27日下午，中山市建筑業(yè)協(xié)會聯(lián)合廣東商勤建工集團有限公司組織秘書處全體員工到商勤建工公司項目施工現(xiàn)場、田心森林公園開展“促生產(chǎn) 謀發(fā)展 助力百千萬工程”團建活動。（中山市建協(xié)微信公眾號）

《酒店建筑室內(nèi)裝配式裝修技術標準》：12月12日，深圳市住房和建設局正式批準《酒店建筑室內(nèi)裝配式裝修技術標準》為深圳市工程建設地方標準，編號為SJG 182-2024，自2025年3月1日起實施。本標準于2020年6月列入深圳市裝飾行業(yè)協(xié)會團體標準立項編制規(guī)劃，后于2021年4月申報深圳市地方標準立項。（深裝協(xié)網(wǎng)站）

東莞市建筑業(yè)協(xié)會第五屆第四次會員大會暨換屆大會：東莞市建筑業(yè)協(xié)會第五屆第四次會員大會暨換屆大會于12月19日下午3點在東城國際酒店三樓廣東A廳召開，市住建局有關領導出席了本次會議。翟洪恩任會長，謝芳任秘書長。（東莞建協(xié)微信公眾號）

汕頭市建筑業(yè)協(xié)會第六屆會員大會暨六屆理事會一次會議：12月19日，汕頭市建筑業(yè)協(xié)會第六屆會員大會暨六屆理事會一次會議在汕頭花園賓館召開，大會圓滿完成各項議程。聘任廖冬祺為協(xié)會新一屆秘書長。（汕頭建協(xié)微信公眾號）

【會員動態(tài)】

廣東建工控股：12月16日，廣東嶺南健康產(chǎn)業(yè)集團有限公司與廣東省第二人民醫(yī)院（以下簡稱“省二醫(yī)”）在廣州市增城區(qū)、東莞市塘廈鎮(zhèn)分別舉行省二醫(yī)增城醫(yī)院、省二醫(yī)東莞三局醫(yī)院揭牌儀式，正式開啟融合型緊密醫(yī)聯(lián)體合作共建。此次與省二醫(yī)的合作共建，是廣東建工控股在醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)布局中的關鍵落子。（企業(yè)微信公眾號）

廣州建筑：近期，廣州建筑集團再中標一批重點項目：市政一公司中標廣州市花都區(qū)大陵北地塊建設項目（標段一）住宅工程施工總承包，中標金額為5.89億元，汕頭市潮南區(qū)峽山鄉(xiāng)村振興示范帶道路提升工程建設項目，中標金額為3.15億元；市政三公司中標茂名市電白區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園基礎設施項目。中標金額為5.92億元；市政機施公司中標廣州市增城區(qū)新塘鎮(zhèn)西洲村城中村改造項目，中標金額約4.7億元，等等。（企業(yè)微信公眾號）

中建四局：12月18日，由中建四局承建的中山大學孫逸仙紀念醫(yī)院花都院區(qū)舉辦啟用儀式，院區(qū)門診開診為首家落地廣州市花都區(qū)的國家衛(wèi)健委直屬直管三級甲等綜合醫(yī)院。（企業(yè)微信公眾號）

廣東建工股份（原水電二局）：12月11日，由廣東水電二局所屬粵水電能源集團投資建設的青海樂都區(qū)44兆瓦分散式風電建設項目成功并網(wǎng)運行，這是廣東水電二局首個分散式風電項目，也是廣東水電二局在青海省首個清潔能源項目。（企業(yè)微信公眾號）

中建八局：近日，由中建八局投資建設運營的深圳紅花山體育中心改擴建PPP項目順利竣工。項目位于廣東省深圳市光明區(qū)，是中建集團在深圳首個實現(xiàn)投資、建設、運營一體化的標桿項目，總建筑面積約5.4萬平方米。（企業(yè)微信公眾號）

 

保利長大：12月26日，保利長大投資建設的陽江海陵大堤至溪頭段（含陽江港大橋）公路工程正式通車。工程采用PPP模式實施，按照“DBFOT”(設計-建設-融資-運營-移交)的運作方式實施。（企業(yè)微信公眾號）

建星集團：12月26日，建星集團承建的珠海市人民醫(yī)院主體綜合樓項目（一期）順利封頂，項目建設迎來新階段。（企業(yè)微信公眾號）

 

中建科工：12月24日，中建科工聯(lián)合體以施工總承包模式中標無錫錫山映月湖文體產(chǎn)業(yè)中心（二期）項目。項目位于無錫市錫東新城商務區(qū)南部，總用地面積19.6萬平方米，總建筑面積約20.4萬平方米。（企業(yè)微信公眾號）

    博大建設：近日，博大建設集團成功中標中交中央公園精裝修工程，再添豪宅精裝修新業(yè)績。該項目總用地面積54601平方米，總建筑面積高達316894平方米，其中住宅建筑面積129788平方米，商業(yè)87332平方米。博大建設集團負責該地塊5#、8#樓室內(nèi)精裝修工程。（企業(yè)微信公眾號）

中建二局二公司：近期，公司中標一批重點項目：國際人才創(chuàng)新交流中心項目設計采購施工總承包（EPC），項目位于深圳市前海深港青年夢工場北區(qū)，包含5號樓屋頂、外立面改造及2-7層精裝修、展成等內(nèi)容，建筑面積約6114.65平方米，新建建筑758平方米。文沖街文沖舊村全面改造項目（FR2）地塊勘察設計施工總承包（EPC），項目位于廣州市黃埔區(qū)，是廣州市2024年重點建設項目之一。FR2地塊總建筑面積17.55萬平方米，綠地率35%，共包含6棟住宅樓，可提供1104套回遷房。（企業(yè)微信公眾號）

中建科技：12月26日至27日，深圳市綠色與智能建造學會2024年度會員大會暨行業(yè)發(fā)展論壇和大灣區(qū)建筑業(yè)新智發(fā)展學術論壇在深圳召開。深圳市綠色與智能建造學會名譽會長、中國工程院院士孟建民，住建部科技與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中心副主任武振出席論壇并致辭。（企業(yè)微信公眾號）

中建三局：近日，由中建三局華南公司承建的深圳市龍華區(qū)最大區(qū)投公立醫(yī)院、龍華區(qū)十大民生重點工程——深圳市第二人民醫(yī)院龍華醫(yī)院正式啟用。（企業(yè)微信公眾號）

 

中建五局：12月26日，由中建不二幕墻裝飾有限公司參建的302米中新廣州知識塔項目圓滿完成立面幕墻封頂，項目作為中新兩國合作標桿項目是廣州黃埔區(qū)的地標性建筑。（企業(yè)微信公眾號）

 

 

【專題】

全國住房城鄉(xiāng)建設工作會議在京召開

深化改革狠抓落實 奮力推進住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

12月24日至25日，全國住房城鄉(xiāng)建設工作會議在北京召開。會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，認真落實中央經(jīng)濟工作會議精神，系統(tǒng)總結2024年工作，部署進一步全面深化住房城鄉(xiāng)建設領域改革，明確2025年重點任務，奮力推進住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。住房城鄉(xiāng)建設部黨組書記、部長倪虹作工作報告，副部長姜萬榮作總結講話，駐部紀檢監(jiān)察組組長宋寒松，副部長董建國、秦海翔、王暉出席會議，總工程師江小群、總經(jīng)濟師曹金彪?yún)⒓訒h。

會議認為，2024年是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務的關鍵一年，全國住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)深入貫徹習近平總書記重要指示批示精神，認真落實黨中央、國務院決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，穩(wěn)增長、惠民生、防風險、促轉型，在“穩(wěn)”上態(tài)勢向好、在“進”上步伐加快、在“立”上實現(xiàn)突破，推動住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得新的進展。

會議對2024年4大板塊的重點任務進行了盤點。

——房地產(chǎn)市場出現(xiàn)積極變化。著力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場，加快構建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。一是部門合力打出“四個取消、四個降低、兩個增加”政策組合拳，各地因城施策、一城一策、精準施策，房地產(chǎn)市場呈現(xiàn)止跌回穩(wěn)勢頭，10月、11月新建商品房交易網(wǎng)簽面積連續(xù)2個月同比、環(huán)比雙增長。二是持續(xù)打好保交房攻堅戰(zhàn)，已交付住房338萬套，完成既定目標。三是著力化解房地產(chǎn)企業(yè)風險，推動地級及以上城市全部建立房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制，“白名單”項目擴圍增效。四是建立人房地錢要素聯(lián)動新機制，主要大中城市編制實施2024年住房發(fā)展年度計劃。五是城中村改造擴圍至300多個城市，實施城中村改造項目1790個，建設籌集安置住房161.7萬套，改造城市危舊房7.4萬套（間）。六是建設籌集配售型保障性住房、保障性租賃住房、公租房共計172萬套（間），一大批新市民、青年人、農(nóng)民工住房問題得到解決。七是支持全國2050萬繳存人提取住房公積金2402億元用于支付房租，通過試點累計100多萬名靈活就業(yè)人員納入制度覆蓋范圍。八是好房子建設有序推進，舉辦中國建筑科技展，集中展出167項數(shù)字化、工業(yè)化、智能化發(fā)展的新成果、新技術、新應用，重點展示新建好房子、舊改好房子樣板。發(fā)布《好住房技術導則》，引導房企積極建設好房子。

——城鄉(xiāng)建設扎實推進。積極實施城市更新行動，打造宜居宜業(yè)美麗村鎮(zhèn)。一是地級及以上城市全面開展體檢工作，形成體檢問題清單5萬多個、整治建議清單4萬多個。二是城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造新開工5.6萬個，更新改造小區(qū)內(nèi)各類老化管線超過5萬公里，加裝電梯2.5萬余部，增設停車位超過50萬個。三是全國106個完整社區(qū)建設試點取得積極成效，19個省（市）打造37個城市兒童友好空間建設樣板，386個城市新建2254個養(yǎng)老服務設施。四是在“兩重”“兩新”政策支持下，建設改造地下管網(wǎng)，完成燃氣管道老化更新改造6.1萬公里，全年累計建設改造各類管網(wǎng)16.3萬公里，新開工綜合管廊項目建設201公里，更新設備117萬臺。五是加快城市排水防澇能力提升工程建設，2000多個增發(fā)國債項目全部開工，整治易澇點900多處。六是深入推進城市生命線安全工程建設，超過一半的地級及以上城市建設市級城市生命線監(jiān)管平臺。七是持續(xù)推進生活垃圾分類，舉辦第二屆垃圾分類宣傳周，在15個縣級城市開展垃圾分類試點，城市建筑垃圾專項整治全面啟動。八是縣級城市黑臭水體消除比例超過80%，完成年度治理任務。九是開工建設口袋公園6000多個、綠道6000多公里，輪換開放草坪1.7萬公頃。十是推進宜居縣城建設，探索形成“開展體檢、解決問題、評估成效、持續(xù)提升”工作機制。111個樣本縣開展鄉(xiāng)村建設評價。支持農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造23.9萬戶。確定并支持35個縣開展傳統(tǒng)村落集中連片保護利用示范。

——建筑業(yè)加快轉型升級。大力發(fā)展新型建造方式，優(yōu)化建筑市場環(huán)境，強化工程質(zhì)量安全和既有房屋安全監(jiān)管。一是出臺《加快推動建筑領域節(jié)能降碳工作方案》，發(fā)布《綠色建筑評價標準》。二是推進智能建造科技創(chuàng)新平臺建設，穩(wěn)步發(fā)展裝配式建筑。三是開展大跨度鋼結構公共建筑設計回訪公益行動，全國上千家設計單位、2000多名設計師參與。四是房屋市政工程安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動扎實開展，整改事故隱患163萬項。全國施工安全數(shù)字化監(jiān)管“一張網(wǎng)”初步形成，實現(xiàn)企業(yè)、人員施工安全電子證照全覆蓋。五是開展消防審驗違法違規(guī)專項治理，依法查處一批消防審驗技術服務造假、進場材料和設施設備防火性能造假等行為。

——基礎支撐不斷夯實。一是加強法治建設，推動出臺《節(jié)約用水條例》，發(fā)布實施《城市公園管理辦法》。二是完善工程建設標準，發(fā)布50項工程建設國家標準、行業(yè)標準，推動工程建設標準國際化。三是強化科技驅(qū)動，組建第一批15個部科技創(chuàng)新平臺，發(fā)布《“數(shù)字住建”建設整體布局規(guī)劃》，完善全國房地產(chǎn)市場監(jiān)測系統(tǒng)。四是加強城市建設檔案管理，推動城建檔案管理系統(tǒng)與工程建設項目審批管理系統(tǒng)對接。五是筑牢人才支撐，啟動首批“建設英才”培養(yǎng)工作，加強行業(yè)學科建設，建設行業(yè)人才庫、國際合作人才庫。舉辦首屆全國住房城鄉(xiāng)建設行業(yè)職業(yè)技能大賽，5.3萬人參賽，一批“武狀元”脫穎而出。六是擴大對外交流，全球可持續(xù)發(fā)展城市獎（上海獎）首次在境外成功頒發(fā)，第二屆中國—東盟建設住房部長圓桌會議成功舉辦，與阿盟共同召開首屆中國—阿拉伯國家住房建設和城市發(fā)展領域部長級會議，舉辦首屆部長級中國—新加坡綠色發(fā)展論壇。

會議指出，黨的領導和黨的建設是事業(yè)發(fā)展的根本保證。一年來，全系統(tǒng)堅決貫徹落實黨中央決策部署，扎實開展黨紀學習教育，縱深推進群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治，持續(xù)整治形式主義為基層減負，加強基層黨組織和黨員干部隊伍建設，黨的建設質(zhì)量不斷提高。

會議強調(diào)，2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是為“十五五”規(guī)劃開好局打下基礎的關鍵之年，做好住房城鄉(xiāng)建設工作意義重大。明年全國住房城鄉(xiāng)建設工作的總體思路是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，認真落實中央經(jīng)濟工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，進一步全面深化改革，以釘釘子精神狠抓落實，更加充分釋放住房城鄉(xiāng)建設穩(wěn)增長巨大潛力，更加有力保障和改善民生，更加系統(tǒng)防范化解風險隱患，統(tǒng)籌推進好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)“四好”建設，穩(wěn)住樓市，加快構建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，大力推進城市更新，促進建筑業(yè)轉型升級，堅決完成“十四五”規(guī)劃目標任務，奮力推進住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

會議指出，2025年，要重點抓好以下工作。

——持續(xù)用力推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)。一是著力釋放需求。把“四個取消、四個降低、兩個增加”各項存量政策和增量政策堅決落實到位，大力支持剛性和改善性住房需求。有效發(fā)揮住房公積金支持作用。加力實施城中村和危舊房改造，推進貨幣化安置，在新增100萬套的基礎上繼續(xù)擴大城中村改造規(guī)模，消除安全隱患，改善居住條件。對群眾改造意愿強烈、條件比較成熟的項目重點支持。二是著力改善供給。商品房建設要嚴控增量、優(yōu)化存量、提高質(zhì)量。以需定購、以需定建，增加保障性住房供給，配售型保障房要加大力度，再幫助一大批新市民、青年人、農(nóng)民工等實現(xiàn)安居。

——推動構建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。一是著力優(yōu)化和完善住房供應體系，加快發(fā)展保障性住房，滿足城鎮(zhèn)住房困難工薪群體剛性住房需求，支持城市政府因城施策，增加改善性住房特別是好房子供給。二是推動建立要素聯(lián)動新機制，以編制實施住房發(fā)展規(guī)劃和年度計劃為抓手，以人定房、以房定地、以房定錢，促進房地產(chǎn)供需平衡、市場穩(wěn)定。三是大力推進商品住房銷售制度改革，有力有序推行現(xiàn)房銷售，優(yōu)化預售資金監(jiān)管。四是加快建立房屋全生命周期安全管理制度，為房屋安全提供有力保障。五是完善房地產(chǎn)全過程監(jiān)管，整治房地產(chǎn)市場秩序，切實維護群眾合法權益。

——大力實施城市更新。一是堅持“先體檢、后更新，無體檢、不更新”，建立城市體檢和城市更新一體化推進機制。堅持問題導向，查找人民群眾身邊的急難愁盼問題；堅持目標導向，找出影響城市競爭力、承載力和可持續(xù)發(fā)展的短板弱項，體檢出的問題就是更新改造的重點。二是深化城市建設、運營、治理體制改革，建立可持續(xù)的城市更新模式和政策法規(guī)。三是謀劃實施一批城市更新改造項目，全面完成2000年底前建成的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務，基本完成已排查出老化燃氣管道的更新改造任務，基本消除縣級城市建成區(qū)黑臭水體。持續(xù)實施完整社區(qū)建設、既有建筑改造利用和老舊街區(qū)更新改造、地下管網(wǎng)管廊建設改造、建筑市政基礎設施設備更新、城市生活垃圾分類、口袋公園和城市綠道建設、公園綠地開放共享、城市居住區(qū)養(yǎng)老服務設施和兒童友好空間建設等民生工程、發(fā)展工程。鼓勵地方探索居民自主更新改造老舊住宅。四是構建城市管理新模式，完善“一委一辦一平臺”，推動城市管理融入基層治理，形成智慧高效治理新體系，提高城市管理科學化、精細化、智能化水平。五是以“新城建”為引擎打造高水平“數(shù)字住建”，系統(tǒng)推進數(shù)字家庭、智慧住區(qū)、房屋建筑管理智慧化、城市運行管理服務平臺、智能化市政基礎設施建設改造等任務，全方位提升數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化水平。

——打造“中國建造”升級版。一是全面深化建筑業(yè)改革，變革建造方式，改革工程監(jiān)理、工程造價、竣工驗收等制度，健全工程質(zhì)量安全保障體系，大力發(fā)展現(xiàn)代化建筑產(chǎn)業(yè)。二是以更高質(zhì)量的制度供給激發(fā)建筑企業(yè)和從業(yè)人員的強大活力。全面梳理建筑業(yè)法律法規(guī)規(guī)章和文件，凡是影響活力和積極性的，該改的改、該廢的廢。三是整體提升工程建設標準，國家標準提高底板、行業(yè)標準相應提升，鼓勵支持制定團體標準、企業(yè)標準，以標準提升引領建筑產(chǎn)業(yè)升級。四是更大范圍推廣智能建造、綠色建造、裝配式建筑。選擇一些基礎好的地區(qū)，支持打造形成現(xiàn)代化建筑產(chǎn)業(yè)鏈。五是把綠色建筑培育發(fā)展成新的經(jīng)濟增長點。2025年實現(xiàn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標準的目標，推進建筑領域節(jié)能降碳，開展建筑光伏高質(zhì)量發(fā)展試點。

——建設安全、舒適、綠色、智慧的好房子。一是提高住宅建設標準，發(fā)布新修訂的《住宅項目規(guī)范》等住宅標準。二是構建支持住房品質(zhì)提升的制度體系，大力發(fā)展順應人民群眾新期待的好房子。三是支持房企特別是大型房企打造一批好房子樣板，把保障房率先建成好房子。四是推進老舊住宅更新改造，推廣裝配式裝修，把老房子、舊房子變成好房子。五是大力實施物業(yè)服務質(zhì)量提升行動。

會議指出，要舉全部和全行業(yè)之力，共同把“十五五”規(guī)劃編制好。要切實強化歷史文化保護傳承，推動出臺全國城鄉(xiāng)歷史文化保護傳承體系規(guī)劃綱要。要系統(tǒng)性防范化解安全風險隱患，縱深推進住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，持續(xù)做好城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治、城市燃氣管道安全專項治理，堅決守住不發(fā)生重特大事故的底線。要深度融入對外開放大格局，高質(zhì)量舉辦世界城市日中國主場活動，推動舉辦首屆中國—中亞建設部長會議，建立政府間協(xié)調(diào)機制，更好服務建筑企業(yè)“走出去”。

會議強調(diào)，新的一年，全國住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)要深入學習貫徹習近平總書記關于黨的建設的重要思想，以黨的政治建設為統(tǒng)領，以黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂，切實把習近平總書記關于住房城鄉(xiāng)建設重要指示批示貫徹落實到位，以實際行動堅定擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”。全面加強黨的各項建設，全力做好中央巡視整改工作，著力涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài)，加快建設高素質(zhì)干部隊伍，扎實做好意識形態(tài)工作，縱深推進全面從嚴治黨。

會議還對歲末年初安全生產(chǎn)、城市保供、農(nóng)民工工資發(fā)放等工作作出了部署。

會議號召，全系統(tǒng)要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持干字當頭，增強信心、迎難而上、奮發(fā)有為，以過硬的專業(yè)素養(yǎng)、勤勉的敬業(yè)精神，奮力推進住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)作出更大貢獻。

中央和國家機關有關同志、駐部紀檢監(jiān)察組負責同志，部機關各單位、各直屬單位、學協(xié)會主要負責同志，各省區(qū)市、新疆生產(chǎn)建設兵團和副省級城市住房城鄉(xiāng)建設部門主要負責同志，以及承擔相關試點的地級及以上城市政府分管負責同志，有關中央企業(yè)、中央金融企業(yè)、高校負責同志等參會。

 

轉自：中國建設報

攝影：孫宇楓 

編輯：谷夢溪 姜雪

 

 

 

 

 

 

 

 

 

主編：曾偉俊  校審：謝瑞