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各地級以上市住房和城鄉建設主管部門,廣州、深圳、佛山、惠州、東莞、中山市交通運輸局,佛山市軌道交通局,廣州、深圳、珠海、河源、東莞、中山、陽江、湛江、茂名市水務局,佛山、清遠市水利局,廣州市林業和園林局:
為貫徹落實《住房和城鄉建設部關于印發房屋市政工程生產安全重大事故隱患判定標準(2022版)的通知》(建質規〔2022〕2號),準確認定、及時消除房屋建筑和市政基礎設施工程生產安全重大事故隱患,有效防范和遏制群死群傷事故發生,我廳組織編寫《廣東省建筑施工安全生產隱患識別圖集》(以下簡稱《識別圖集》),并于去年在全省推廣第一部分施工升降機、塔式起重機和現澆混凝土模板工程三個專業的圖集(以下簡稱《識別圖集(一)》)。目前已完成第二部分包括基坑工程、軌道交通之隧道工程兩個專業的編寫工作,制作了相應的圖集(以下簡稱《識別圖集(二)》)。現印發給你們,并提出以下要求,請一并貫徹執行。
一、抓緊組織宣貫培訓。各地各主管部門要立即將《識別圖集(二)》轉發至屬地安全生產監督機構和建筑施工參建各方,并采取線上線下結合的方式,認真抓好《識別圖集(一)》《識別圖集(二)》的宣傳培訓和政策解讀,確保建筑施工參建各方和安全生產監管人員迅速熟悉圖集,完整準確把握事故隱患的基本涵義和判定情形,切實提升建筑施工現場管理和安全監督執法水平。
二、迅速開展隱患排查整治。各地各主管部門要結合房屋市政工程安全生產治理行動,積極推動《識別圖集》在建設項目開展日常安全隱患排查中的應用,并將其作為行業主管部門、安全生產監督機構安全監督檢查的重要判定標準。以建筑起重機械、模板工程及支撐體系、基坑工程、軌道交通之隧道工程等危大工程為重點,全面排查整治各類隱患,確保安全風險可控。
三、激勵安全生產隱患舉報。各地各主管部門要以運用《識別圖集》為契機,持續開展安全生產“吹哨人”活動,拓寬舉報宣傳渠道,調動企業員工參與監督企業特別是主要負責人和項目負責人落實安全生產責任的主動性和能動性,鼓勵企業人員、社會公眾通過市民熱線、部門舉報熱線和網絡來信來訪等多種方式,對重大風險隱患和違法行為進行舉報,不斷深化群防群控、聯防共治。
各地在使用《識別圖集》過程中遇到的問題及有關意見、建議請徑向我廳工程質量安全監管處反映。并于今年年底前向我廳書面報告使用情況。
附件:1.廣東省建筑施工安全生產隱患識別圖集(基坑工程部分)
2.廣東省建筑施工安全生產隱患識別圖集(軌道交通之隧道工程部分)
廣東省住房和城鄉建設廳
2023年3月29日